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政府工作报告(摘要)

录入:renda   http://www.ncrd.gov.cn/   2017-02-15 08:46  人气:

 

政府工作报告(摘要)

  ——2017年2月15日在宁城县第十六届人民代表大会第六次会议上
                宁城县人民政府县长   马占国

 
    一、2016年工作回顾
    2016年,面对严峻复杂的经济形势,我们在县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,紧紧团结和依靠全县各族人民,稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,较好地完成了各项目标任务,实现了“十三五”良好开局。地区生产总值182.7亿元,增长7.4%。一般公共预算收入7.1亿元,增长6.5%。规模以上固定资产投资109.1亿元,增长16.8%。社会消费品零售总额63.6亿元,增长9.9%。城镇和农村常住居民人均可支配收入达到26459元、9216元,分别增长8.7%和8.3%。
   (一)加快产业转型,经济保持平稳增长
    工业经济稳中有进。把保工业作为稳增长的首要任务,实施大用户直供电等惠企政策,落实电价补贴和贷款贴息1350万元,首鑫源矿业、华韩化工等4家停产半停产企业恢复生产,实现工业增加值63.8亿元,增长7.4%。实施3000万元以上工业项目46项,亿豪肉羊、燕京啤酒灌装生产线、博容钢铝容器、恒祥化工、恒荣化工、宠爱宠物制品、立和天成热电联产等12个亿元以上项目进展顺利。中京创业基地晋升为国家小微企业创新示范基地,丰农地膜、蒙徽宠物制品等7个小微企业入园发展,草原金盾、志永米业等6个“专精特新”企业逐渐壮大。园区新建10KV输电线路5.2公里,绿园污水处理厂试运行,经济开发区实现产值138.5亿元,销售收入125.3亿元。
    现代农业加快发展。大力落实农牧业“3661”工程,实行“两个不设上限”补贴政策,投入资金1.8亿元,是扶持力度最大、补贴资金最多、产业发展最快、建设成效最显著的一年。设施农业和林果产业空前发展,新增设施农业6.1万亩、果树经济林2.6万亩,建成一肯中万亩茄子园区。新增肉牛肉羊出栏9.5万头、生猪出栏12.5万口,建成天义镇万口生猪养殖集聚区。新增土地流转8.5万亩、专业合作社216家、农畜产品加工企业3家、紫花苜蓿4250亩、特色种植2000亩,粮食产量15亿斤。成功晋升为全国休闲农业与乡村旅游示范县、全国首批农村产业融合发展试点示范县。杰宇现代农业园区主体完工,万营子商品猪苗场建成运营。成功举办蔬菜营销网络大会、首届中国·宁城设施农业(园艺)发展论坛,与首农、海淀区蔬菜联采联盟实施战略合作,实现宁城果蔬直供北京高端市场。立志果蔬等8家合作社进入自治区农产品质量安全追溯平台,实现从生产源头到销售末端全程监管。
    第三产业日益繁荣。成为全国首批全域旅游示范区创建县,完成兴家营子、山神庙、打虎石、鸡冠山乡村旅游示范村建设,道须沟景区二期项目进展顺利,接待游客165万人次,综合收入20.3亿元,分别增长24%和18%。国际酒店开业,奥迪别克综合展厅建成,铁营子市场整体搬迁、八里罕黄牛交易市场升级改造完成,小城子果蔬集散中心投入使用,恢复重建基层供销社4个,建成乐村淘、海尔日日顺电商体验店270家和2000平方米以上超市2家。新增银行营业网点1个,引进保险公司分支3家。金融机构存款余额163.8亿元、贷款余额89.1亿元,分别增长17.9%和10.4%。
   (二)推动改革创新,发展活力持续增强
    重点项目进展顺利。实施总投资5000万元以上(社会事业总投资1000万元以上)重点项目76项,完成投资90亿元,中节能光伏发电、旺捷汽车综合体等16个新建项目开工,金泉锶矿泉水、宁河源酒业扩建等20个项目建成投产。开展招商引资和项目建设“冬季攻坚”行动,落实重点项目“五个一”专项推进和包保责任制,制定重点项目考核办法,办理完成25个新建项目前期手续98项。争取政策性资金项目22项,到位资金2.7亿元。谋划温泉综合开发、玉皇梁至大坝沟公路等PPP重点项目40项,总投资75.4亿元。
    对外开放成效显著。出台招商引资奖励办法,组建10个招商分局和承接京津冀产业转移办公室,深入开展“百日攻坚”行动。实施招商引资项目175项,协议引进资金191.4亿元,到位资金62.3亿元,增长14%。环润资源再生、廊坊泛达管件、智创蓄电池等12个亿元以上项目签约落地。京蒙对口帮扶不断深化,教师培训、旅游合作机制初步建立,投入帮扶资金700万元,支持第三小学体艺楼、八里罕中心卫生院业务用房、县医院远程医疗会诊项目建设。
    各项改革继续深化。农业“三项补贴”、小型水利工程管理体制、公务用车制度改革完成,土地确权登记颁证和草场确权承包工作启动实施。行政审批制度改革不断深化,梳理制定行政权责清单、审批中介服务事项清单、随机抽查事项清单。优化再造审批流程561项,办理时限缩短40%。“扩权强县”试点工作扎实开展,29项下放权限正式实施。全面推行“营改增”,企业“五证合一、一照一码”和个体工商户“两证整合”改革全面启动。不动产登记局挂牌成立,颁发证书70本。组建6家国有投融资平台,投融资体制改革不断深入。
   (三)坚持统筹协调,城乡建设步伐加快
    城镇建设有序推进。农村面貌明显改观。基础设施不断完善。
   (四)加强社会建设,科教文卫全面发展
    科教事业再创新绩。文体工作得到加强。卫计服务日趋完善。
   (五)强化民生保障,人民生活持续改善
    脱贫攻坚力度加大。就业创业成效明显。社会保障全面加强。
   (六)注重社会治理,和谐局面不断巩固
    安全生产形势稳定。依法治县步伐加快。生态环境保护有力。
    二、2017年主要工作
    2017年,是全面开启基本实现现代化新征程的开局之年,也是打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会的关键之年。今年政府工作的总体要求是:全面贯彻中央和上级党委决策部署,认真落实县委十五届三次全会精神,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,大力践行新发展理念,把加快发展摆在突出位置,坚持“打基础、利长远”的大方向,坚持做大经济总量和提高质量并重,加快产业转型升级和融合发展,加快生态保护和脱贫攻坚,强化创新驱动、投资拉动和项目带动,全面开启基本实现现代化新征程。
    主要预期目标是:地区生产总值增长8%,达到197.3亿元;一般公共预算收入可比口径增长8%,达到7.4亿元;规模以上固定资产投资增长16%,达到126.6亿元;社会消费品零售总额增长11%,达到70.6亿元;城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长11%和13%,达到29369元和10414元。具体实践中,主要抓好以下四个方面工作:
   (一)创优“三个平台”,打造持续发展新引擎
    创优工业集聚发展平台。加快东部“工业走廊”建设,推动有色金属、化工、食品、高新技术等产业向“走廊”集聚。结合产业基础、区位优势、基础设施条件等因素,围绕各园区发展定位和产业布局,制定“飞地经济”政策,鼓励镇乡街招商引资项目进入经济开发区,实现镇乡街资源禀赋与园区产业发展平台优势的有效对接。建立健全园区停产企业退出机制,加大“僵尸企业”清理力度,倒逼低效企业转型升级。吸引社会资本参与经济开发区基础设施建设,加大小微企业创业孵化基地和创业园基础设施投入,完善服务配套功能,为企业成长搭建“一条龙”式的发展平台,力争经济开发区进入自治区高新技术产业开发区行列。
    创优投融资平台。着力推进投融资体制改革和金融创新,加强政府与金融机构合作,放大财政资金引导撬动效应。大力推广PPP模式,力促城市基础设施、公路、水利、旅游等PPP项目开工建设。搭建企业融资服务平台,支持东方万旗、长明机械、辽中京农业科技等企业赴多层次资本市场融资,提高直接融资比重。积极对接市城投、文旅、交通、兴农四大投融资集团,争取欧投行等国际金融贷款,推动蚂蚁山植树造林工程、国道508线等一批重点领域融资项目尽快落地。强化处置非法集资工作,防范金融风险,发展普惠金融,扩大信贷投放规模,加强对“三农”、中小微企业、“双创”企业和新兴产业信贷支持,全县贷款余额突破100亿元。
    创优开放发展平台。抓住京津冀协同发展、京蒙对口帮扶合作、锡赤通经济区建设等机遇,针对重点产业和领域,加大宣传推介力度,积极承接发达地区产业转移,打造区域性产业转移承接地。放大“扩权强县”政策优势和中小企业发展基金杠杆效应,发挥招商分局、北京企业家宁城商会、承接京津冀产业转移办公室作用,深入开展定点招商、以商招商、亲情招商和产业链招商,完善招商引资优惠政策,落实奖励办法,激发开放活力,全年引资75亿元以上。大力优化发展环境,实行“保姆式”服务,确保客商引得来、留得住、发展好。
   (二)发展“四个产业”,构筑转型发展新格局
    发展新型工业。推动食品工业绿色发展,引导宁城老窖、神久农业、八里罕酒业、宁河源等企业抢占市场份额;扩大燕京啤酒销售区域,释放新增产能;围绕肉鸭、肉牛、肉羊、生猪等产业深加工,推动塞飞亚、东方万旗扩大屠宰规模,加快亿豪肉羊、国羊肉业、康健熟食项目建设;推进京都淀粉引联重组,做好小米、大豆等农产品加工包装,打造特色公共品牌。培育化工工业精细发展,推动双赢化工退城入园转产100万吨合成氨和60万吨生态有机肥,加快得丰焦化脱硫除尘项目技改升级,力促恒荣、恒祥等精细化工项目建成投产,开工建设台湾优褅2900吨精细化工项目,督促汇丰化工启动生产;引导膨润土深加工企业树立品牌意识,推进利贞、宠爱宠物制品等项目加快建设,打造猫砂生产基地。加快机械装备制造业多元发展,围绕建成中国北方最大管件生产加工基地目标,建设廊坊泛达管件项目,引入更多精密铸造企业进驻园区,建设园中园管件小区;开工建设秦皇岛民政环保设备制品,鼓励长明、巨昌农机新上组装生产线,争取引进1家大型机械装备制造企业。推动新能源产业规模发展,围绕打造清洁能源生产输出基地目标,稳定龙源风电生产,确保中节能地面光伏发电项目并网发电,开工建设塞飞亚屋顶分布式光伏发电项目,推动新疆特变电工光伏发电和风力发电项目前期工作。
    发展现代农业。深入推进农牧业供给侧结构性改革,继续实行“两个不设上限”扶持政策,加快实施“3661”工程。新增设施农业5万亩、特色种植2000亩,力争建成大双庙黄瓜、汐子韭菜2处万亩设施农业园区,稳步推进四条休闲观光设施农业产业带建设。新增果树经济林2万亩,加快建设温泉街道万亩林果基地、赤凌一级路万亩林果产业带和葫芦峪50华里林果观光产业带。新增出栏优质肉牛、肉羊5.5万头只,生猪12.4万口、肉驴2万头,力促建成忙农、八里罕2处年存栏万头以上肉牛养殖集聚区,天义、汐子、大明3处年出栏两万口以上生猪养殖集聚区及5处规模化肉驴养殖场。新增土地流转8万亩、合作组织110家、农畜产品加工企业3家、紫花苜蓿4000亩。实施粮食增产、高标准农田等项目,调减玉米种植面积8万亩,粮食产量保持在15亿斤以上。扶持壮大杰宇、惠诚等工厂化育苗基地及果树大苗良种繁育苗圃,推动马站城子商品猪苗场建成运营。依托内蒙古高原设施园艺院士团队教学科研工作站,提高棚室建造、环境调控、高效栽培等科技水平。力争完成宁城粉条、圆茄、草原鸭鸭雏3件国家地理标志证明商标注册和宁城番茄等4个绿色食品认证,打响高原寒地蔬菜品牌。组织承办全国园艺学会设施园艺年会,举办中国·宁城苹果节,建成苹果博物馆,提升宁城果蔬的知名度和影响力。深化与首农集团、北京万丰大地、海淀区蔬菜联采联盟、满洲里口岸果蔬销售等企业合作,借助“互联网+”,构建更为广阔的果蔬营销网络。加强农牧业灾害预警预报、病虫害防治、疫病防控等工作,提高防灾减灾能力。建成农产品安全检测中心,保障农产品质量安全。
    发展旅游产业。围绕打造中国北方文化生态旅游度假养生基地目标,以创建国家全域旅游示范县为统领,构建全域全季全业旅游发展新格局。编制全域旅游发展规划、资源评估报告和发展战略报告。实施道须沟景区二期(续建)、紫蒙湖景区二期工程,推动黑里河地区旅游资源整合,启动实施八里罕—温泉特色小镇综合开发项目,着力打造王牌景区与核心景点。加快30个乡村旅游重点村和大城子朝阳湾、龙潭峡大型自驾车营地项目建设。积极引进行业领军企业或大的投资集团进行开发建设运营,推动旅游业提档升级。改造提升旅游交通主干道,开通小城子王家营子至三座店西窝铺、大城子玉皇梁至黑里河大坝沟、八里罕南场子至黑里河东打3条旅游公路,建设甸子至石佛旅游公路,形成沿宁城边界旅游闭合大环线。规划设计旅游驿站、标识系统、智慧旅游等公共服务设施。充分运用“旅游+”思维,打造多层次、差异化的旅游产品。组建旅游警察大队,提升旅游工作管理水平。加大旅游宣传推介力度,办好旅游文化节等系列活动,提升宁城旅游知名度和影响力。全年接待游客突破200万人次,综合收入达到30亿元以上。
    发展现代服务业。围绕打造区域性商贸物流中心目标,积极发展商贸物流业。推动正基新世界广场、电影大厦投入运营,实施首农·宁城国际农产品物流园、小食品集中加工区、粉条集中加工区、铁西蔬菜交易市场等项目建设,推进蒙东农畜产品现代物流园、综合为农服务中心、二手车交易市场等项目前期工作。加快新型基层供销合作体系和新网工程建设,形成覆盖城乡、管理规范的物流配送网络。依托现代物流和电商平台,推进电子商务示范园区建设,支持永生电子商务公共平台和农村电商运营中心做大做强,实施乐村淘、海尔日日顺、佳讯、致远和华鑫等电商平台建设,带动商贸业提档升级。鼓励电商企业与“万村千乡”、邮政网点、超市等流通主体合作,提高电子商务应用水平。健全社区服务网络,大力发展家政、物业等家庭服务业,拓宽休闲、健身等服务领域。推进儿童福利院和天义镇中心敬老院项目建设,完成大城子敬老院扩建,引导社会资本投资建设养老院、托老院、日间照料中心等项目,推动养老服务业快速发展。
   (三)打好“五个战役”,开创统筹发展新气象
    打好项目建设攻坚战。继续实行“五个一”专项推进和包保责任制,大力开展招商引资和项目建设“攻坚行动”,加快手续办理,强化调度服务,实行挂图作战,确保中丹建业20万吨燃料乙醇、宁城温氏总部及饲料厂等50个重点项目如期实施。瞄准国家政策导向和资金投向,立足优势产业,做好项目筛选、包装和推介工作,谋划储备超导电缆及发电机导线、年产12万吨氧化锌和10万吨电解锌、农畜产品精深加工、果蔬产品交易物流中心等超亿元项目40个以上,争取更多的项目列入上级盘子。与各级金融机构深度合作,鼓励和吸引社会资本投入项目建设。
    打好全面脱贫攻坚战。按照“精准扶贫、精准脱贫”方略,紧紧抓住国电集团定点帮扶、省级领导干部联系贫困县、市级领导干部联系镇乡的机遇,增强驻村帮扶力量,全力做好干部大下乡精准帮扶工作。大幅度增加专项扶贫投入,大力度整合涉农资金,深入落实“五个一批”脱贫措施,实施“三到村三到户”、易地扶贫搬迁、金融扶贫、“金秋助学”等扶贫工程,逐户精准落实帮扶项目、资金和措施,确保全年实现7000名贫困人口稳定脱贫。
    打好城乡建设攻坚战。以建设宜居宜业赤峰南部中心城市和枢纽城市为目标,强化规划龙头作用,坚持“面子”“里子”并重,拓展空间与提升品质并举,加大自治区文明县城创建力度,加快撤县设市步伐。实施规划引领工程,完成城市总规修改及高铁站周边土地控规、修规编制和城市设计,编制城乡统筹发展规划,推进专项规划编制工作。实施街路畅通工程,新建高铁站周边道路7条,维修改造街路34.3万平方米,力促大明街、哈河大街、双赢街、坤都伦街4座公铁立交桥引道及辅路开工。实施功能配套工程,与道路建设同步铺设各类管线,建设雨污泵站、排水明渠、道路综合管廊,实施既有建筑节能改造,完善环卫及公共服务设施,加快热电联产、赤朝天然气输气管道宁城支线项目建设。实施品味提升工程,结合城区排洪排涝,打造城市水系;实施高铁和城市水系两侧绿色长廊建设,新建绿地公园广场4处,新增街路绿化、街边绿地3.8万平方米;加快推进城中村及棚户区改造,着力开展原有未拆尽片区,以及铁东街道鸡毛沟改造、重点项目建设涉及的土地及房屋征拆工作,建设改善性住宅62万平方米。实施城市管理工程,严格规划执法和城市环境综合治理,建设城市管理指挥中心,坚决打击私搭乱建、扒门改窗等违法行为,整治占道经营、乱泼乱倒等不文明行为,加强小区物业管理。实施美丽乡村工程,支持重点小城镇及周边村庄建设集中供暖、供气、给排水等配套服务设施,以垃圾处理、街路维修为重点,建立长效管理机制,巩固美丽乡村建设成果,持续改善农村人居环境。
    打好生态环保攻坚战。继续实施京津风沙源治理等重点生态工程,新增水保治理10万亩、营林造林6.7万亩、重点区域绿化7000亩。全面做好森林草场火灾防控,依法严厉打击破坏森林资源行为。持续开展“打非治违”行动,实施矿山地质环境恢复治理和地质灾害防治,严厉打击无证开采、私挖乱采、盗采盗运等违法行为,取缔没有合法手续或手续不全的矿山企业,禁止在历史文化集聚区、生态保护区和重点旅游区新设矿权,引导现有企业有序退出。持续开展大气、水、土壤污染防治工作,推进10蒸吨及以下工业燃煤锅炉除尘脱硫提标改造工程,强化重点流域污染防治和饮用水源保护,抓好工业、农业面源污染防治,切实保护生态环境。
    打好深化改革攻坚战。巩固“五证合一”“两证整合”改革成果,积极落实市场主体简易退出机制改革,加快推进企业信息公示系统协同监管平台建设。全力推进不动产登记工作,建设不动产统一登记信息平台。完成土地承包经营权确权登记颁证、草场确权承包工作,深化完善国有林场改革和集体林权制度配套改革。探索跨领域、跨行业综合执法,推进矿产资源管理和城市、旅游管理体制改革。加快实施公共资源交易平台整合对接,做好农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接。
   (四)抓好“六个工程”,推动各项事业新发展
    抓好基础设施建设工程。全力支持京沈高铁赤喀连接线和叶赤铁路扩能改造工程建设。开工建设国道508线(西桥至平泉)一级公路,升级改造天山线(天义至山头),推动省道505线(甸子十家至旺业甸)拓宽改造,实施必斯营子至兴隆街、大明至三座店、国道508线至大城子3条县级公路改造,建设大忙至东沟丘、三座店至龙潭沟、榆树林子至南台子3条公路,开展省道505线(天义至十家)及省道219线(天义至平庄)一级公路前期工作。加快通用机场项目前期进度。配合完成扎鲁特—青州±800千伏特高压工程建设,实施宁一变移址新建配套工程,持续推进农网改造。新增玉米膜下滴灌2.3万亩,推动打虎石水库供水、天义城区至汐子工业园区中水回用工程,力争开工建设老哈河治理、河库连通、芦家店水库及格里戈沟向钓鱼台水库调水工程,完成八里罕、存金沟、柳树营子3座水闸除险加固。实施“宽带宁城”“智慧宁城”工程,积极对接赤峰“云”平台,推进光纤到村建设,构建覆盖城乡的信息通信网络。
    抓好科教文化发展工程。强化企业科技创新主体地位,积极协助塞飞亚组建肉鸭产业技术创新战略联盟,推动长明机械建立院士专家工作站。建成四小、四幼、一幼迁建项目,全力做好义务教育均衡发展验收工作,建立“产、学、研”一体化职业教育培训基地,力争实现一本上线人数突破900人。加强师德师风建设,创新培训、流动和竞争上岗机制。加强文化基础设施建设,充分利用文化中心综合楼和国家地质公园博物馆,建设现代化图书馆、文化馆、博物馆。深入实施文化精品工程,创作舞台精品剧目,打造“评剧之乡”。加大文化资源保护力度,完成辽中京遗址、黑城遗址保护项目建设。实施数字网络和数字电视全覆盖工程,提高广播电视节目质量。
    抓好健康城市工程。稳步推进县级公立医院综合改革,改进医疗服务质量,降低治疗费用,减轻人民群众就医负担。建设赤峰市精神病防治院大城子分院、八里罕镇卫生院扩建项目,积极争取国家投资建设乡镇卫生院,谋划蒙医中医医院中医医养中心建设项目。加强卫生监督、妇幼保健、疾病防控能力建设。积极推进食品检验检测中心和市场监管所标准化建设,持续开展食品药品安全专项整治行动,确保人民群众“舌尖上的安全”。大力开展全民健身运动,推进公办和社会化体育场所全面开放,努力实现全民共建共享。优先发展校园足球,建立联赛竞赛机制,建成八里罕中学足球馆。
    抓好就业创业工程。继续设立中小企业创业发展基金300万元,支持创业孵化基地建设和创业企业发展,促进以创业带动就业。发放创业担保贷款1000万元,扶持创业200人,带动就业600人。加大职业技能培训力度,增加有效就业供给,培训1500人以上,力争新建培训机构1家。着力做好高校毕业生、就业困难人员、零就业家庭就业工作,城镇新增就业2000人,开发公益性岗位200个,城镇登记失业率控制在4.0%以内;农村劳动力转移就业10万人,劳务收入13亿元。
    抓好社会保障筑底工程。加大社保政策宣传力度,实施全民参保计划,逐步提高保障水平。健全完善特困人员救助供养制度,做到应救尽救、应养尽养。加大福彩公益金用于供养服务机构投入力度,充分发挥残联、红十字会、慈善总会等社会组织作用,千方百计救助困难群体。深入开展拖欠农民工工资专项整治行动,切实保障农民工合法权益。
    抓好平安宁城建设工程。扎实开展“安全生产监管执法年”活动,严厉打击各类非法违法生产经营行为。强化风险防控,加强公共安全领域监管,预防和减少重大安全事故发生。深入推进综治网格化信息化系统和智慧城市“天网”工程建设,严厉打击各类违法犯罪活动,不断提升人民群众安全感。加强信访维稳工作,完善矛盾纠纷排查化解机制,保持社会大局和谐稳定。启动“七五”普法,积极构建覆盖城乡的公共法律服务体系。落实党的民族宗教政策,加强军民融合,认真做好统计、人事人才、档案、人防等工作。
    各位代表,让人民群众生活得更幸福,把宁城建设得更美好,是我们的神圣职责和光荣使命。我们要严守政治纪律和政治规矩,强化政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,在思想上行动上始终与党中央保持高度一致。坚决贯彻落实上级党委政府和县委的战略部署,坚持解放思想、更新观念、与时俱进,始终用创新思维谋划发展;坚持直面问题、敢于担当、一往无前,努力用超常举措破解难题;坚持求真务实、苦干实干、奋发有为,持续用求实精神锤炼作风。大力推进简政放权,强化事中事后监管,推进政务服务标准化、信息化和电子政务建设,优化工作流程,推行服务承诺、首问负责、并联审批、网上办事等制度,全面提升行政效率。集中开展“比实干、比担当、比奉献”解放思想主题实践活动,多办顺民意、解民忧、增民利的好事实事。强化宪法意识,树立法治思维,认真落实县人大及其常委会各项决议决定,自觉接受人大法律监督、政协民主监督和司法监督,加强政府内部层级监督、专门监督和审计监督,主动接受社会监督和舆论监督。严格落实党风廉政建设责任制,深化“不作为、慢作为、乱作为”专项整治,严厉惩治懒政怠政、推诿扯皮、失职渎职行为,强化对重点领域和关键环节的监管,严肃查处违法违纪案件和腐败问题。严格控制“三公”经费和一般性支出,切实把有限资金更多地用在改善民生上,打造人民满意政府。
 

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