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搭建履职平台创新活动载体充分发挥人大代表桥梁纽带作用

录入:renda   http://www.ncrd.gov.cn/   2016-07-28 14:53  人气:

 
搭建履职平台 创新活动载体 充分发挥人大代表桥梁纽带作用
 
宁城县人大常委会
 
    一、搭建履职平台,充分发挥代表主体作用
    为了充分发挥代表作用,常委会坚持把抓好代表小组活动做为闭会期间代表开展活动的主要形式。
    一是划分代表活动小组。常委会采取自治区、市、县、乡镇代表混编的办法,在全县建起了115个代表活动小组,选配小组长,定期对代表小组长进行履职培训,交流工作经验。常委会制定了《评选表彰先进代表小组组长实施方案》,年末组织代表小组长向全体代表述职,由代表进行满意度测评,有力地推动了代表小组活动的开展。
    二是建立活动场所。常委会严格按照“十有”标准(即:有固定场所、有领导组织、有工作人员、有保障经费、有规章制度、有醒目的标识、有办公设施、有学习资料、有信息公示栏、有活动记录),通过组织现场观摩、经验交流、拉练检查等多种形式,不断加强代表活动阵地建设。目前,全县已建成乡镇代表之家18处,代表小组活动室115处。
    三是突出活动主题。常委会要求各代表小组主要围绕党委政府工作中心和人民群众关注的热点、难点问题开展各项活动。各代表小组组织代表围绕精准扶贫、美丽乡村建设、“十个全覆盖”工程、产业发展和交通、教育、卫生、低保、就业、食品安全、扶贫帮困等方面工作,协助党委、政府做好选民工作,助推当地经济发展和社会和谐。
    四是指导代表小组活动。常委会研究制定了《代表小组活动办法》,将代表小组活动情况纳入乡镇党政目标考核内容,对代表小组活动所需经费给予保障。制定《常委会组成人员参加指导代表小组活动意见》,以县乡联动的方式,组织常委会组成人员定期深入乡镇参加指导代表小组活动,提高代表小组活动质量,实现了代表小组活动经常化、规范化。
    二、创新活动载体,扎实开展主题实践活动
    为进一步发挥人大代表主体作用,坚持开展常委会联系代表,代表联系选民的“双联”活动,在全体代表中实施提一条助推宁城发展好建议、提一个建设南部中心城市好点子、提供一条招商引资好信息、引进一个好项目、推广一个新技术、帮助企业解决一个实际问题、帮助调处化解一个民事纠纷、帮扶一户贫困户、办理一件改善民生实事的“九个一”工程,并将每年的六、七月份,作为集中活动月。
    活动开展以来,常委会组成人员走访联系代表500余人次,整理代表意见建议43条,并及时转交和催促“一府两院”办理落实。各级人大代表积极走访选民、参与“九个一”工程活动,在“十个全覆盖”工程建设、产业发展、项目建设、招商引资、帮扶群众等方面发挥了主体作用。今年,常委会开展“双联”活动的主题是“人大代表助力精准扶贫和美丽乡村建设”,目前,全县千余名人大代表正通过视察、调研、检查和走访等方式积极投身于精准扶贫和美丽乡村建设的第一线。发挥了人大代表的示范引领作用。
    三、完善代表履职约束和保障机制,提升代表履职水平
    一是完善代表述职机制。常委会坚持开展人大代表述职活动,各镇乡街人大制定工作方案,建立代表履职档案,记录代表履职情况,各代表小组组织代表向选民报告履职情况,回答选民提问,接受选民评议。县人大常委会坚持每年听取一次驻宁城市人大代表述职报告,并进行满意度测评。进一步增强了人大代表的责任感和使命感。
    二是落实代表履职保障机制。常委会认真落实《内蒙古自治区党委关于推动人大工作与时俱进完善发展的意见》,保证县乡人大工作经费和人大代表活动经费。建立了代表列席常委会会议和其他会议等方面的履职保障制度。
    三是强化代表建议督办机制常委会进一步明确了代表建议交办、督办、处理、答复、整改落实等程序和工作要求。一是党委政府主要领导亲自批办,县政府分管领导带头领办,各承办部门真抓实办;二是常委会会议定期听取和审议县政府关于代表建议办理情况的报告;三是县政府及相关承办部门开展代表建议办理“回头看”、“再落实”等活动。一批事关经济社会发展的重点问题和人民群众普遍关注的热点难点问题得到较好解决。
 

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